OPEC+成员国产能分配分歧引发局势紧张，分析石油巨头间的利益较量

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石油产量的分配问题加剧了OPEC+成员国之间的紧张关系，由于许多成员国的经济严重依赖石油出口收入，他们有强烈的动机去争取更高的生产配额。



OPEC+正致力于在2024年底前达成一项关于成员国石油生产能力的协议。成员国的产量目标通常基于其名义产能来确定，而OPEC+的成员国，包括OPEC成员和俄罗斯等盟友，都倾向于追求更高的产能，以便在组织规定的削减百分比之后，能够获得更高的产量目标。

为了支持价格，OPEC+一直在减少产量。过去，OPEC+成员国自行报告产能数据，但为了解决分歧，该组织已委托IHS、Wood Mackenzie和Rystad三家独立咨询公司在6月底前对成员国的产能进行评估。

尽管这些评估结果不会在6月2日的OPEC+在线会议上准备好，但如果OPEC+希望在现有削减措施于2024年底到期后，使用新的产能数据来估算未来的削减量，那么在这一问题上取得进展至关重要。

沙特阿拉伯，作为OPEC的实际领导者和世界第三大石油生产国，主张那些已经扩大产能的国家应该因其投资而获得相应的回报。与此同时，像阿联酋这样已经增加产能的国家，希望利用其部分产能来获得投资回报。而像尼日利亚这样的国家，由于缺乏投资和维护，难以达到其现有的产量目标。

即使这些国家无法达到其产量目标，他们也不愿意看到OPEC+减少其名义产能，因为这可能导致更低的生产配额。2023年12月，安哥拉退出OPEC，理由是其分配的产能低于其认为应得的水平，因此需要进行更大幅度的产量削减。

生产能力是设定生产目标和制定产量削减计划的关键参考。但产能数据的不定期公布增加了问题的复杂性。例如，沙特阿拉伯宣布的产能为每天1200万桶，与OPEC+从2022年5月起作为该国的参考产量1150万桶相差不远。根据当前配额，沙特阿拉伯生产约900万桶，即其产能的75%。最近，沙特阿拉伯搁置了将产能提升至1300万桶的计划，认为资金更适合用于其他项目。

OPEC+批准的阿联酋的参考产量从2022年5月起为350万桶。阿联酋表示，其产能已接近扩展至500万桶，并希望增加其OPEC+配额。根据现有的削减措施，阿联酋生产290万桶，仅为其声称产能的60%。

推动更高生产能力的其他国家包括伊拉克和哈萨克斯坦。OPEC在成员国提交自己的数据方面有着长期的不信任历史。2023年6月，由于尼日利亚和安哥拉未能达到之前的目标，OPEC+下调了它们的生产目标，这导致了安哥拉的退出。

OPEC+的主要成员国俄罗斯也受到了俄乌危机和西方制裁的影响，这影响了其生产能力，并导致多个石油巨头撤离。当三家咨询公司提交报告时，OPEC+将根据三份评估的平均值来计算每个成员国的产能。

产能讨论也可能因为OPEC+成员国之间不同的油价偏好而变得复杂——一些国家希望更高的价格和更低的产量，而其他国家则愿意接受较低的价格和更高的产量。国际货币基金组织估计，沙特阿拉伯今年需要油价达到每桶96.20美元才能平衡预算，而阿联酋的2024年预算则需要油价为每桶56.70美元。这种差异在OPEC+内部的决策过程中无疑将起到关键作用。